海洋之星

廣義地講，不动产鉴定資產評估包括了房地產估價，因為廣義的資產肯定包括房地產在內。受制於個人的知識和能力的局限，同時以西方發達國家評估行業的發展歷程來看，沒有可能通過考取一個評估資格就可以評估包括不動產、動產和無形資產在內的各種資產的全能的評估師。

結合《城市房地產管理法》關於國家實行房地產價格評估制度、國家實行房地產價格評估人員資格認證制度的規定，人事部、財政部組織考試的資產評估師資格，定位在對於動產和無形資產的評估比較合適，人事部、建設部組織考試的房地產估價師資格定位在對於不動產的評估。因此，雖然廣義的資產評估包括了房地產估價，但資產評估師專司對於動產和無形資產的評估，房地產估價師專司對於不動產的評估。


筆者認為，房地產估價司法鑒定（為訴訟、仲裁、行政裁決服務）屬於第二類房地產估價，立足於為解決房地產糾紛服務，不同於房地產轉讓、房地產抵押、房屋租賃、房地產保險所涉及的一般房地產估價，它對於估價機構和估價師有更高的要求，即要求有更高的執業水準和更好的職業道德操守，普通的估價師和資質一般的估價機構不能勝任這一類的估價，因為其公信力不夠。

因此，有必要對不动产鉴定房地產估價師和估價機構進行分等定級，實行執業資格的二次準入，以確定資質較好的估價機構當中的資深房地產估價師從事房地產估價司法鑒定。而地方性法規和部門規章當中的“司法資產評估”、“涉案物品價格鑒定”均不夠明確，司法鑒定的類別應當區分為房地產估價司法鑒定、動產評估司法鑒定、無形資產評估司法鑒定。人事部、原國家計委組織考試的價格鑒證師資格，可按一定方式與資產評估師並軌，從現有的資產評估機構和評估師當中篩選出合格的機構和人員，從事動產評估司法鑒定和無形資產評估司法鑒定。